2017-08-16重点工作指标要素fe737599-8230-11e7-ac5f-bd283e86c522

序号指标代码指标名称组织策划程度(指标评审要素一)说明组织策划程度(指标评审要素一)证明材料目录(按照备注要求编排罗列文件名称)
165-10-08做好深化国防和军队改革期间军转安置和随军家属安置工作,推进我市双拥模范城建设。深化国防和军队改革是中央作出的重大战略决策,中央、自治区将在此期间的军队转业干部安置工作作为关系党和国家战略全局的一项特殊的政治任务来部署。我办高度重视深化国防和军队改革期间军转安置和随军家属安置工作,列为年度重点工作任务,将通过落实预留参公管理事业单位编制,拟定安置军转干部、随军家属编制使用计划等工作,确保稳妥安置。1.中央、自治区、柳州市关于深化国防和军队改革期间军队转业干部、随军家属安置相关文件; 2.预留市区参公管理事业单位编制统计表; 3.本年度军转干部、随军家属安置用编计划表; 4.本年度军转干部、随军家属安置情况。
265-10-09创新监管方式,落实中央关于财政供养人员只减不增要求2017年,根据《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于做好全区控编减编工作的通知》(厅发〔2014〕17号)精神,我办采取有效措施,创新监管方式,确保实现中央、自治区“以2012年底统计为基数,5年内财政供养人员只减不增”目标。1、实行机构编制工作定期巡查制度。除专项督查外,每季度对县区是否存在违规设置机构、超编进人等问题巡查一次。2、机构编制工作列入县区绩效考评。切实督促县区对存在违规问题的有效整改。3、实行对市管领导干部离任经济责任机构编制情况进行审计制度。《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于做好全区控编减编工作的通知》(厅发〔2014〕17号)
365-10-10创新事中事后监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管1、抽查制度是国家治理体系的重要组成部分;抽查工作是创新事业单位监管方式的重要举措;抽查工作是适应新形势监管工作的迫切需要。2、先照后证”改革能不能做到“宽进严管”,是商事制度改革成功与否的关键。“双随机、一公开”监管改革的全面推进,将有力纠正“监管失灵”问题。3、“双随机、一公开”机制的确立,在增强监管科学性和执法公正性的同时,也为我国监管模式改革提供了新思路。4、制定“双随机、一公开”工作方案,明确抽查清单,建立事业单位法人名录库和执法检查人员名录库,出台抽查具体程序和规定。5、按照相关规定开展抽查,整理汇总抽查情况,对发现的问题进行分析判断,需要作出行政处罚的,依照法定程序作出处罚 ,及时在相关网站公布抽查工作情况和问题查处结果 。1、《关于批转<事业单位登记管理暂行条例实施细则><事业单位法人年度报告公示办法(试行)>的通知》中央编办发[2014] 4号 2、《中央编办关于加强和创新事业单位法人登记监管工作的通知》中央编办发〔2016〕81号 3、《中央编办关于批转<事业单位法人公示信息抽查办法(试行)>的通知》中央编办发〔2015〕131号
465-10-07理顺北部生态新区机构、职责,落实引进人才的支持政策。开发建设北部生态新区是市委、市政府为进一步统筹柳州城乡经济社会发展,提高城市综合竞争力的重大决策部署。我办也高度重视北部生态新区机构设置和人员编制管理工作,列为年度重点工作任务。将根据有关规定,理顺和完善北部生态新区机构设置和职责承担,并明确鼓励北部生态新区,重点加强国土资源、城管执法、征地拆迁力量,促进新区建设发展。1.市委、市政府关于北部生态新区建设有关文件; 2.提交编委会审议北部生态新区机构编制和相关政策议题; 3.编委会会议纪要; 4.印发北部生态新区机构编制管理相关文件。
565-10-1深化行政审批制度改革,持续推进简政放权、放管结合、优化服务。深化行政审批制度改革是实现简政放权的重要途径。2016年,我市根据国务院、自治区相关文件精神,取消行政审批事项23项,调整行政审批事项20项。2017年,根据桂政发【2016】76号文件重新的《广西行政许可事项目录》,梳理核对编制我市许可事项目录,经征求各县区、市直各有关单位意见建议后,按程序将《柳州市行政许可事项目录》报请市政府常务会、市委常委会审定,通过后对外公布实施,进一步规范行政审批事项目录。认真贯彻落实国务院、自治区行政审批制度改革精神,持续取消、调整和下放行政审批事项,推动行政审批制度改革取得新进展。1.《广西壮族自治区人民政府关于印发行政许可事项目录的通知》(桂政发〔2016〕76号); 2.《关于征求<柳州市行政许可事项目录>(征求意见稿)修改意见的函》(柳审改办函〔2017〕1号); 3.《柳州市行政许可事项目录》报市政府审议请示 4.《关于进一步规范全区行政审批事项”接、放、管“工作的意见》(桂审改办发〔2015〕3号); 5.《关于规范行政审批事项清理工作的意见》(桂审改办发〔2015〕4号)。
665-10-02推行政府部门权力清单和责任清单“两单融合”推行权力清单,是政府依法行政的关键一步。2017年,我办将在2016年公布的政府部门权力清单基础上,将责任清单和权力清单相对应,逐一厘清与行政权力相对应的责任事项,实现权责一致,两单融合。通过印发《关于推行政府部门权力清单和责任清单“两单融合”的通知》部署工作任务;组织召开“两单融合”工作推进会,确保“两单融合”工作稳步推进;会同市法制办、市行政审批局等部门组成审核小组,对各部门(单位)报送的权责清单进行审核。在经过集中审核、合法性审查、征求意见、上报市政府审议等程序后,柳州市政府部门权责清单将于2017年10月前通过政府门户网站、机构编制部门网站、各部门网站等平台予以公开,接受社会监督。1.《广西壮族自治区人民政府办公厅关于推行市、县(市、区)人民政府部门权力清单 和责任清单“两单融合”的通知》(桂政办电〔2017〕54号) 2.《关于推行政府部门权力清单和责任清单“两单融合”的通知》(柳权清办发〔2017〕1号)
765-10-03纪检监察体制改革,实现纪检监察派驻机构全覆盖推进市纪委派驻机构改革,对于深化党的纪律检查体制改革,强化党内监督具有重要意义。我办高度重视此项工作,并列为年度重点工作任务。为确保纪检监察体制改革工作的顺利完成,我办通过赴自治区编办学习取经,征求我市各部门意见,会同市纪委商议我市纪委派驻机构设置和编制保障等相关事宜。截至目前,市纪委派驻机构和编制设置等有关事项议题已经市编委会研究同意,并报市委常委会审议通过。1.《关于推进市县纪委派驻机构改革的指导意见》(桂纪发〔2016〕7号)(纸质材料); 2.《关于市县纪委派驻机构改革有关问题的通知》(桂纪发〔2017〕3号)(纸质材料); 3.《中共柳州市委办公室印发<关于全面落实柳州市纪委向市一级党和国家机关派驻纪检机构的方案>的通知》(柳办发〔2017〕18号); 4.市编办、市纪委《关于提请审议市纪委派驻市级党和国家机关纪检机构相关机构编制事项的请示》; 5.中共柳州市委常委会决定事项通知(柳办通〔2017〕47号)(纸质材料)。
865-10-06加强市级绩效评估机构能力建设。强化绩效考评工作是深化行政效能建设的一项重要措施,是督促各级各部门落实党党委政府决策部署的重要抓手。自治区编办(绩效办)确定的构建完善绩效目标进出审核、绩效专家管理、创新创优项目评审、问效问责等制度机制,加强动态管理和跟踪督查等任务目标,对市级绩效考评机构能力建设提出更高要求。自治区编办(绩效办)领导对于我市绩效评估辅助工作机构建设十分关注,提出了“可将公司撤销,成立事业单位”的建议。针对绩效考评工作的影响和作用不断扩大,党委、政府要求纳入考评的工作越来越多,工作量持续增加,工作要求不断提升的情况,了解我区其他城市绩效评估辅助机构设置情况,向编委会提出机构设置意见,合理配备人员编制,切实加强绩效评估力量建设,以进一步促进我市绩效考评工作的深入开展。1.我区其他城市绩效评估辅助工作机构设置情况; 2.提交市编委会议题及相关说明; 3.市编委会会议纪要; 4.成立机构相关文件。
965-10-05贯彻落实《柳州市莲花山保护条例》,建立健全莲花山保护区管理机构市人大、市政府高度重视《柳州市莲花山保护条例》,要求市编办牵头负责明确莲花山保护机构等相关工作。我办高度重视,并将莲花山管理机构的设置等工作列为年度重点工作。在对莲花山片区管理机构进行全面调研的基础上,按照中央“约法三章”精神,拟定莲花山管理机构设置方案并征求城中区、林业局、法制办等相关部门意见后,于7月报市编委会议审定并通过,8月将提交市人民政府常委会审议。1.《柳州市人大常委会办公室关于请市人民政府研究处理对市政府关于莲花山保护范围划分方案的审议意见的通知》(柳人办〔2017〕51号) 2.市政府办督办关于落实莲花山保护条例的通知 3.《关于成立莲花山片区管理委员会的请示》(城中编委[2017]6号)
1065-10-04为顺利推进柳江撤县设区提供机构编制保障柳江撤县设区后,对于优化柳州空间布局,推动城市发展具有重要意义。我办高度重视此项工作,并列为年度重点工作任务。2016年底,我办已完成《柳州市柳江区党政机构设置和人员编制方案》并按程序报市编委、市政府常务会、市委常委会审议通过。2017年,我办将严格按照《柳州市关于开展撤销柳江县设立市辖柳江区工作的实施方案》、《柳州市调整部分市辖区行政区划方案》等文件精神,重点抓好公安、法院、检察院、规划等机构调整设置和人员编制工作。1.中共柳州市委办公室 柳州市人民政府办公室印发《柳州市关于开展撤销柳江县设立市辖柳江区工作的实施方案》的通知(柳发〔2016〕24号) 2.《关于审议柳江撤县设区相关机构编制问题的请示》 3.关于印发《柳州市柳江区党政机构设置和人员编制方案》的通知 4.中共柳州市委办公室 柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市柳江区党政机构设置和人员编制方案》的通知(柳办发〔2016〕37号) 5.关于报请审定设立柳江区城市管理行政执法局的请示(柳编办报〔2017〕18号)